黨建制服建設

1. 如何建立和完善基層黨建工作制度

1、制度建設規范化。部黨總委以制度建設為突破口，認真抓好黨建制度建設。一是加強領導班子工作制度建設，制定了黨委會制度、黨委議事規則、黨政班子聯席會議制度、黨委中心組學習制度、黨委思想政治工作制度、黨建工作責任制實施辦法、領導班子民主生活會制度、班子建設、管理幹部考核等制度。二是加強基層黨支部建設，以「三會一課」為基礎，制定、完善了創先爭優活動制度、基層領導班子建設制度、基層領導班子建設實施辦法、基層黨支部建設實施辦法、黨支部思想政治工作制度、黨建帶「工建」等制度。
2、組織建設規范化。各黨支部把組織建設作為加強基層黨建工作的主要內容來抓，組織建設實現了「三化」，即優化年齡、優化文化結構、優化支部班子。堅持「三會一課」和民主生活會制度。實行黨支部定期向黨員大會和礦黨委報告工作制度，自覺接受黨員、群眾的監督。各黨支部設立了意見箱或意見薄，廣泛徵求職工的合理化意見和建議。為了及時幫助、解決黨員生活中的困難，讓困難黨員切實感受到組織的關懷和溫暖。
3、黨員教育規范化。一是學習教育制度化。制定實施了相關辦法，建立了黨員基本情況信息登記表，堅持黨員學習教育制度。二是教育形式多樣化。採取半脫產形式或利用業余時間對基層黨支部書記進行黨務知識培訓，為基層黨支部書記今後如何在本職工作中加強黨建、思想政治工作明確了方向、目標、任務和要求。三是學習教育經常化。將黨風廉政、普法教育、形勢任務教育及各種業務知識培訓班穿插其中，使黨員教育培訓長流水、不斷線，黨員思想、業務素質不斷提高。
4、考核制度化、規范化。制定實施了《中共汪家寨煤礦綜合管理部「三四五六」工程考評細則》，每季度進行考核和表彰獎勵。
5、結合實際，貼近基層，使黨的基層組織建設有重點、有特色、有效果。

2. 如何推進基層黨建工作規范化制度化建設

1、要堅持經常性的思想政治教育；

2、健全制度、規范管理是推動基層黨務工作有效開展的關鍵，建立健全組織、配齊配強人員是基礎；

3、要著眼於固本強基，建立並落實符合工作實際的獎勵激勵措施，充分調動基層黨務幹部的積極性和主動性；

4、應堅持強化考核與激勵約束並重，解決好「幹得好」的問題；

5、基層黨務工作要取得實效，必須緊密結合基層黨建工作的實際，健全完善基層黨建工作績效考核機制、考核程序、考核標准、行為規范，切實提高基層黨建工作的規范化，基層黨組織規范化建設的所有環節和全部內容，都要以科學管理的理念來體現；

6、要強化內部監督制約，持之以恆地抓好各項制度措施的落實，強化政治理論學習，不斷提高基層黨務幹部的政治理論素養；

7、在抓好理論學習的同時、落實保障措施為重點、加強制度建設、完善工作程序，切實強化黨組織建設，考核方式科學合理；

8、要切實強化考核結果的運用。

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創建標准化黨支部實施辦法：

1、健全班子 責任部門：黨組 黨支部

1、規范支部設置。

黨支部委員會委員設置5人，書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1人。

每屆任期二年。

黨支部委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉。

因特殊情況，需延期或提前進行換屆選舉，應報機關工委批准，延長期限一般不超過1年。

2、選好黨支部書記，配強黨支部班子。

把黨性強，作風正，有一定政策理論水平和黨務工作知識，熟悉本單位的業務工作，幹部、職工信任，工作能力強，具有敬業、奉獻精神的同志選進黨支部班子。

黨支部書記由黨員領導幹部兼任。

3、切實履行職責，加強對黨員的教育、管理和監督。

組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和＂三個代表＂重要思想，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學文化和業務知識。嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯。

監督黨員幹部和其他工作人員嚴格遵守國法黨紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

4、嚴格程序，做好組織發展工作。

按照＂堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展＂的方針，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，有計劃、有重點地做好發展黨員工作。

黨支部對提出入黨申請的同志，要按照入黨積極分子的條件進行衡量和確認，一般需經一年以上的考察，才能列為入黨積極分子，並報上級黨組織備案。

3. 黨建是什麼

黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。具體的黨建工作主要是宣傳和組織工作。

執政能力建設
執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。黨的十六屆四中全會作出加強黨的執政能力建設的決定，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質幹部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導機制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員幹部隊伍建設為基礎，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設。建設學習型政黨，中央政治局以身作則、率先垂範，帶頭堅持集體學習制度，至今已學習43次。建設中國浦東、井岡山、延安三所幹部學院，各級黨員幹部得到大規模培訓，從2003年到2006年，全國參加各類脫產培訓的黨政幹部約1900萬人次，全國80%的縣（處）級以上領導幹部已達到5年內累計3個月以上脫產培訓的要求。

保持和發展黨的先進性
保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恆課題。黨中央提出了加強黨的先進性建設的重大戰略思想，在全黨開展了以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。

4. 怎麼做好黨建五大建設

一是加強思想建設。實施領導班子和幹部隊伍思想政治建設「四五六」工程，圍繞營造「四通氛圍」、樹立「五種意識」和弘揚「六個倍加珍惜」，組織各級領導幹部進社區、到項目、入農村等開展「進基層、進村屯、進農家」和與群眾「同吃、同住、同勞動」的「三進三同」活動，用實踐提高黨群領導幹部的思想認識水平。

二是加強組織建設。探索創新基層黨組織設置形式，不斷擴大基層黨組織覆蓋面，在村民小組上建立黨支部，在項目中建立黨組織，在「兩新」組織中成立黨組織，保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以讓黨和人民滿意為目標，統籌推進選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基層的工作契機，以深化幹部人事制度改革。

三是加強作風建設。通過培訓學習，增強黨員的素質；通過開展感恩教育，使黨員懂得「知恩感恩報恩，愛黨愛國愛民」，引導黨員積極參與志願者活動，優化黨員的工作作風，以堅定不移的信念發揚黨的先進性與純潔性。

四是加強反腐倡廉建設。樹立為民服務的工作積極性，結合「一迎雙爭」活動，以提高黨群幹部素質、能力、服務水平及轉變工作作風為重點，在全市組織系統開展「三高一創」（即高素質、高標准、高質量、創一流）主題實踐活動，不斷深化「講黨性、重品行、作表率」活動。

五是加強制度建設。在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，切實做到制度面前沒有例外、紀律面前人人平等，建設一個更加團結統一、組織嚴密、紀律嚴明的基層黨組織。

5. 黨建制度有哪些

黨建內容1、組織建設：

組織系統、黨員名冊、入黨申請人名冊、幹部名冊

2、思想建設：

黨建理論、學習制度、思想教育網路

3、作風建設：作風建設規定

4、保持黨員先進性教育活動：計劃安排、活動動態

5、群眾來信： （來信內容、回答、反饋）

6. 黨建工作制度有哪些

黨建工作制度有：

一、完善目標責任分解機制，落實落靠基層黨建責任

區委應切實發揮「一線指揮部」作用，認真落實管黨責任，把基層黨建工作納入經濟社會發展指標考核體系。每年年初，各級黨組織逐級簽訂黨建工作責任書，做到黨建職責、任務、內容細化和具體化，並明確集體責任、第一責任、具體責任和直接責任，規定各項指標的數量、時間以及標准要求，增強黨建工作的可操作性

二、探索項目牽動引領機制，打造基層黨建工作新亮點

把項目管理手段和方法引入基層黨建工作之中，是以經濟工作理念謀劃基層黨建工作的有益嘗試。在實際工作中，阿城區委把基層黨建工作項目劃分為基礎鞏固型、提升推廣型、探索創新型三種。

三、推動載體創新激勵機制，統籌推進各領域黨建工作

創新黨組織設置形式，繼續推行「支部+協會」模式，在農民專業合作社、專業協會、農業產業鏈中全面建立黨組織。

四、落實黨建經費保障機制，夯實基層黨建工作基礎

創新思路，多措並舉，新建、改擴建村和社區辦公活動場所，把黨建工作經費納入區財政預算，並按人均20元標准，劃撥黨員教育培訓經費，夯實基層黨建工作基礎。

五、強化責任考評追究機制，樹立重黨建強黨建導向

實行黨建責任清單制度，以「目標倒逼責任」，根據查擺出的問題，逐條逐項細化分類梳理，列出責任清單，公開向群眾承諾，接受黨員群眾監督。

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如何抓實黨建工作：

一、樹立規范思維

當前，要提高黨建工作的科學化水平，首先就要「學科化」，把黨建工作當做是一門學科來研究。任何一門學科都有自己的基本范疇和問題領域，要用學科的要求來整合規范我們的黨建工作，這樣黨務才能變業務。根據新形勢下的新要求，要對現有工作制度進行梳理，進一步健全和規范黨建工作的制度體系。

二、樹立底線思維

任何一項制度強調的都是「應當如此」，而不是事實如此。所以，制度是一種基本要求，是我們的底線，把制度作為標尺來衡量工作是否落實、把制度作為「舵手」為基層黨建這艘大船指明方向、把制度作為「緊箍咒」來層層傳導壓力，才能真正發揮制度的作用。

三、樹立時間思維

制度是長遠的，任何一項制度都是一定背景下的產物，隨著時間的的推移、條件的變化，制度也存在吐故納新的過程，沒有一成不變的制度。因此，制度建設需要樹立時間思維，讓制度不斷自我更新、自我凈化。任何一項制度既要有對現有工作經驗的歸納總結和提煉，又要體現對未來工作的預見性。

四、樹立精細思維

基層黨組織更多的是抓落實，把觀念層面的概念轉化為實踐層面的經驗，這就要求對制度對象作認真細致的分析、分門別類的歸納整理、可量化可操作的實踐檢驗，越具體就越有操作性和針對性，制度就越有生命力。制度建設杜絕大而化之，少一些宏觀的實施意見，多一些微觀的管理辦法；既要抓全局、謀整體，又要觀局部、重細節。

參考資料來源：人民網—加強基層黨建工作應注重五個機制建設

7. 黨建工作包括哪些方面

摘要 不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。

8. 如何完善黨建制度體系

一是加強和完善黨建責任制，黨建考核從「嚴」
改進和完善基層黨建考核工作，積極構建基層黨建工作科學、民主、制度、規范化黨建新格局，努力使基層黨建更加符合加強黨的執政能力建設和先進性建設、服務型黨組織建設需要，為市政管養工作提供堅強的組織保證，具有重要的現實意義。
當前，落實黨建工作責任制就是要堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步抓好《處黨建工作責任制的實施意見》的貫徹落實，形成黨委（支部）統一領導，有關部門各司其職、緊密配合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局；形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制；各基層書記要牢固樹立 「抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的工作理念，切實履行抓好基層黨建工作第一責任人的責任，要把基層黨組織建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容；要建立和完善工作制度，加強督促檢查，抓好工作落實。
二是貫徹落實黨建工作責任制，黨建考核求「准」
實行黨建工作專項測評領導思想認視不夠。出現重行政輕黨建，抓黨建工作沒有抓行政工作績效明顯，個別基層黨組織負責人對待黨建工作，簡單地理解為單位發展決定黨建工作好差，以「硬體建設」代替開展活動、以「制度上牆」體現工作成效等等。還有一些基層黨組織負責人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，沒有本支部特色黨建品牌，黨建宣傳氛圍不濃，黨建專職工作人員培養力度不夠，沒有把黨建工作真正抓起來。
考核形式創新不夠。當前，黨建工作責任制考核多是採用聽取匯報、查看資料、組織考評、群眾座談等考核方法，不免存在的隨意性影響的問題。憑印象打分往往具有主體臆斷的色彩，影響了測評的公正性。群眾座談實效不明顯，座談對象是領導指定的，沒有派那些想說話的同志挑選進來參加座談會，導致想說不敢說，敢說沒有參加座談會，導致了考評計分的模糊化。
考核結果運用不夠。黨建工作考核評價運用機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條件，考核結果只是作為評選先進的重要依據，在提拔幹部、外出教育培訓等方面運用的不夠，考核結果運用形式單一。加強和完善黨建工作責任制考核意見建議
界定責任分工。明確支部書記為「第一責任」，各支部書記為本單位抓基層黨建工作的「第一責任人」，負責主持研究制定本支部黨建工作計劃和落實措施，督促、指導支委成員履行好工作職責；明確支委成員「具體責任」，各支委成員是本單位抓基層黨建工作的「具體責任人」，根據支委分工，抓好職責范圍內各項工作具體落實；明確政工科長「直接責任」，各政工科長是本單位抓基層黨建工作的「直接責任人」，切實履行自己的職責，搞好組織建設的日常工作。
創新考核方式。一是平時考核與年終考核相結合，平時考核由組織部門按照當年度黨建責任標考核項目及評分標准組織實施，重點了解各支部平時黨員教育、三會一課、志願服務活動開展情況，防止年終考核，存在支部為了完成任務，存在資料做假；年終考核通過支部自評、支部互評、上級黨組織考核、黨員群眾測評綜合得分，結合平時考核情況，並把支部領導班子年度考核和目標績效考核情況作為重要參考，最終形成各支部綜合得分，確保考評的科學性和有效性。二是全面考核與重點考核相結合。除圍繞思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、保障措施等方面對黨建工作進行全面考核外，每年視年度工作任務設置不同的考核重點，進行重點考核，如2013年重點考核各單位十八精神貫徹學習情況和中國夢宣傳學習情況，2014年要在黨的群眾路線活動開展加強考核。三是加大群眾黨建考核參與力度。黨章規定，黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨建工作效果理應由人民群眾來檢驗和評價，可以說，人民群眾是黨建工作考評最重要、最權威的主體，群眾滿意與否是衡量黨建工作成效的最終、最高標准。黨建工作幹得好不好，群眾一本清色，只有把群眾利益放在首位，黨建工作才能更加出彩。只有進一步擴大群眾的參與權和監督權，不怕群眾挑「刺」，讓想說話同志參與到對支部工作的測評中來，才能擴大黨建工作的公信力，才能增加考核結果的客觀公正性。
加大考核結果運用。除了把黨建責任制考核結果，作為評選先進的重要依據，還應把考核情況納入支部領導班子年終考核內容，並將考核結果作為對支部領導班子工作實績評定的重要內容及領導幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對抓基層黨建工作不力，黨員和群眾測評結果較差，年度目標管理考核結果較差的，予以通報批評，限期整改；對不認真履行職責，不及時解決基層黨建工作中存在的問題，造成不良影響和嚴重後果的，將依據有關規定追究領導班子和相關責任人責任。
營造濃厚宣傳氛圍。各支部要通過市政內網、建委網站、市級媒體、黨建雜志等宣傳陣地，加強黨建工作的宣傳報道，介紹經驗，傳遞正能量，為全處黨建工作營造良好輿論氛圍。同時，要認真做好信息報送工作，定期編發工作簡報，及時反映本支部黨建工作中涌現出來的先進典型及新做法、新經驗、新舉措。
加強黨務工作者隊伍建設。市政設施分級管養改革後，各支部都建立了政工部門，黨務工作人員都是從其他崗位調整過來，業務能力、組工幹部要求方面都弱了一點。針對當前新形勢下黨建工作的需要，必需要加大對黨務工作人員的培養，進一步調整充實黨務工作人員，有效地改善黨務幹部隊伍的結構，為黨建工作的順利開展提供了人才支持和智力保障。在實行精神激勵的基礎上，把抓基層組織建設的成效作為幹部評優、調整、提拔和解決其它政治待遇的重要依據，有計劃地把黨務工作的優秀幹部提拔到更高的崗位進行鍛煉。