國企公益化須戴正帽子走對路

Ⅰ 公益性國企是什麼意思

公益性國企應具備四個特徵，首先，其產品關繫到國民經濟發展基本條件；第二，在經營中存在著不同程度的壟斷或寡頭競爭；第三，定價機制由政府控制，該類企業自身沒有定價權；第四，企業社會效益高於經濟效益，應經常承受政策性的虧損。「在中央層麵包括如石油石化、電網、通信服務等領域的企業，而在地方包括供水、供氣、公共交通等方面的企業」。

Ⅱ 國有企業的商業類和公益類怎麼劃分

根據中大咨詢在其官網發布的相關文章的總結，國企的劃分需要結合不同國企在經濟社會發展中的作用、現狀和需要，根據主營業務和核心業務范圍。其中，商業類根據不同的行業分布再細分成兩大類別，分別是商業一類企業和商業二類企業。
首先是商業一類企業，這一類國企是處於市場競爭最充分的行業和領域，必須被著重培育成擁有全球競爭力的世界一流企業，在市場化改革中要走在前列，、推進市場化、國際化，勇於在市場競爭中擔當引領者角色。
其次是商業二類企業，這類國企的使命責任就更加重大了，它們要聚焦重要行業和關鍵領域，要在積極參與市場競爭以及深化市場化改革的基礎上，著重發揮戰略支撐作用。
最後是公益類企業，公益類的國企是以保障民生、服務社會、高效率地提供公共產品和服務為主要目標，是以社會效益為首位的。

Ⅲ 如何判斷國有企業是公益類還是商業類

公益類/公共服務類企業提供公共產品和服務保障城市運行，包括城市供水供氣、公交、市政建設等國有企業。競爭類國企則以市場為導向，追求利潤最大化。寧夏則在國企分類中將競爭類國企劃分為盈利性國企。廣東和四川兩省採取二分法，廣東將國企劃分為准公共性企業和競爭性企業，四川「國有企業原則上分為功能性、競爭性兩種類型。」
有的省市還有功能性企業的劃分：功能類企業包括政府投融資平台或國有投資運營公司以及重要資源開發、重大基礎設施建設領域的企業，承擔政府在不同階段賦予的專項任務和重大項目，如保障性住房建設投資中心。
參考資料，網易財經http://money.163.com/15/0915/00/B3GVS4P100253B0H.html

Ⅳ 所謂的公益性國企與事業單位有何區別啊

公益性國企與事業單位的區別如下:

1、認股權證和股份期權不同

公益性國企等的行權價格低於當期普通股平均市場價格時，應當考慮其稀釋性。 計算統賬結合，作為分子的凈利潤金額不變；

而事業單位的調整項目為按照本准則第十條中規定的公式所計算的增加的普通股股數，同時還應考慮時間權數。 當期發行認股權證或股份期權的，普通股平均市場價格應當自認股權證或股份期權的發行日起計算。

2、稅率不同

公益性國企的稅率是17%，可以抵扣開具了增值票購進貨物的稅額;公寓的稅率是4%(商業)或6%(工業)。但是不能抵扣進項稅金，也不能開具增值稅發票，同時事業單位購進小規模的貨物也不能抵扣進項稅金。

3、開發票時填寫的信息不同

公益性國企遠期市場需要在申報的「購買方納稅人識別號」欄填寫購買方的統一社會信用代碼。購買方為企業的憑證，索取申報時，應向銷售方提供統一社會信用代碼。

而事業單位有何聯系為其提供開小規模納稅人時，應在「購買方納稅人識別號」欄填寫購買方的納稅人識別號，不符合規定的發票，不得作為稅收憑證。

事業單位是具有唯一性的，只要稅務發票系統裡面查到了這家企業的發票代碼不同，就可以查詢到這家企業的進銷項發票情況，也就可以知道企業是否虛開發票了。

參考資料來源：網路-公益型國有企業

網路-事業單位

Ⅳ 公益型國有企業的概念

2011年12月10日，國務院國有資產監督管理委員會副主任邵寧在主題為「2012：制度進化與市場尊嚴」的 「2011中國企業領袖（第十屆）年會」上做了發言。在發言中，邵寧認為，國有經濟結構調整將使國企向兩個方向集中，這兩個方向分別為公益性質的國有企業和競爭領域的國有大企業。
公益型國有企業「在中央層麵包括如石油石化、電網、通信服務等領域的企業，而在地方包括供水、供氣、公共交通等方面的企業」；競爭型國有企業如寶鋼、中糧、一汽、中國建材等企業。
「競爭性領域的國有大企業在體制上政企分開更為徹底，企業在機制上更加市場化。」邵寧強調，作為獨立的市場競爭主體，和其他所有制企業一樣，這種類型的國有企業要獨立承擔經濟法律責任和市場競爭優勝劣汰，乃至破產退出的風險。

Ⅵ 商業類和公益類國企的區別，如何分類改革它們

1、性質不同：商業類國有企業要按照市場決定資源配置的要求，加大公司制股份制改革力度，加快完善現代企業制度，成為充滿生機活力的市場主體。公益類國有企業可以採取國有獨資形式。

2、運行方式不同：商業類國有企業必須按照市場化要求實行商業化運作，依法獨立自主開展生產經營活動，在競爭中實現優勝劣汰、有序進退。公益類國有企業在運營管理中要引入市場機制，不斷提高公共服務效率和能力，必要的產品或服務價格可以由政府調控。

3、監管不同：商業類國有企業監管模式是以資本為主。公益類國企則不是。

(6)國企公益化須戴正帽子走對路擴展閱讀：

國有企業改制注意事項：

股東資格問題。國有企業整體改制為有限公司或股份有限公司，原國有企業自身不得作為該公司的股東或發起人，應由原國有企業投資人或新的投資人作為公司股東或發起人。

對原國有企業吸收本企業職工(超過50人)入股改制為有限公司，可由具有社團法人資格的本企業工會，代表全體或部分職工作為公司投資主體行使股東或發起人職能。

注冊資本問題。國有企業改制時，應對原企業進行清產核資、資產評估，以凈資產作為出資。對資產評估機構作出的資產評估報告，應經財政部門予以確認。

如果吸收新的資金入股還應當提交法定驗資機構的驗資報告。非公司企業按照《公司法》改制為公司、有限公司變更為股份有限公司時，摺合的實收股本總額不得高於公 司凈資產額。

國有資產處置問題。國有企業在改制時，不得懸空銀行及其他債權人債務。已為貸款設定抵押或質押財產的企業，其改制方案必須徵得債權人的同意。

對無法收回的債權和淘汰報廢待處理的資產損失，由企業根據中介機構的落實情況、專業技術和司法等有關部門提供的證明材料，經主管部門審核報財政部門批准後，可從凈資 產中核銷。

參考資料來源：網路-關於國有企業功能界定與分類的指導意見

參考資料來源：網路-公益型國有企業

參考資料來源：網路-國有企業改革

Ⅶ 公益性服務國企如何編輯十四五發展規劃

摘要 「十四五」時期是我國全面開啟社會主義現代化強國建設的重要時期。國企作為中國經濟社會發展的頂樑柱，始終肩負著經濟、政治、社會三大責任，其重要作用不可替代。

Ⅷ 如何判斷國有企業是公益類還是商業類

如何判斷一個國有企業屬於商業類還是公益類據民生證券宏觀研究團隊研究目前至少已有22個省市出台了國企改革方案其中有19個省市明確了國企分類方法可根據類別數分為三分法與二分法。

北京、上海、寧夏等17省市採取三分法分類。

其中16省市將國企分類為功能類、公益類/公共服務類和競爭類。

功能類企業包括政府投融資平台或國有投資運營公司以及重要資源開發、重大基礎設施建設領域的企業承擔政府在不同階段賦予的專項任務和重大項目如保障性住房建設投資中心。

公益類/公共服務類企業提供公共產品和服務保障城市運行包括城市供水供氣、公交、市政建設等國有企業。

競爭類國企則以市場為導向追求利潤最大化。

寧夏則在國企分類中將競爭類國企劃分為盈利性國企。

廣東和四川兩省採取二分法廣東將國企劃分為准公共性企業和競爭性企業四川「國有企業原則上分為功能性、競爭性兩種類型。