因为工作性质不需要、经费限制、自由度和灵活性。
1、工作性质不需要：街道办事处的工作可能主要是行政管理、社区服务等，与一些需要特定工作服的职业（如警察、消防员等）不同。因此，根据工作性质的不同，可能没有必要要求工作人员穿工作服。
2、经费限制：有些地方的街道办事处可能经费有限，无法提供统一的工作服给所有工作人员。在这种情况下，工作人员可能会根据自己的情况选择适当的着装。
3、自由度和灵活性：街道办事处的工作人员可能需要频繁地与社区居民接触，为了更好地融入社区，他们可能更倾向于穿着普通的便服，以增加亲和力和互动性。