『壹』 为什么很多部门的衣服和警察制服相似，难道不会影响警察执法吗
首先，我们要知道，其实很多单位的“制服”其实是没有国家正式许可的。
依据《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》（国办发〔1986〕29号）文件要求统一着装的，只限下列人员：
（一）人民武装警察部队在编干警。
（二）公安机关县、市（县级市）公安局及其派出机构的行政在编干警，公安部和各省、自治区、直辖市公安厅（局）以及行署、省辖市公安局的交通、外事、治安、户籍、刑侦、看守、预审、巡逻队的行政在编干警。
（三）铁道、交通、民航、林业公安局在编干警（按相应公安机关的着装范围执行）。
（四）国家安全部门以公开身份执行逮捕或追捕罪犯任务的行政在编干部（一般不再发化装服或化装服费）。
（五）司法行政部门的劳改、劳教场所直接从事对犯人或劳教人员进行管教工作的在编干警。
（六）法院系统定编的现职审判员、助理审判员、书记员和法警。（七）检察院系统定编的现职检察员、助理检察员、书记员和法警。（八）开放口岸对外执行任务的海关、卫生检疫、食品卫生检验、动植物检疫、商品检验、港务监督和船舶检验部门的外勤工作干部，沿海和边境水域的渔政检察干部，海洋局涉外调查船队和海监船干部（含执法干部）、船员。
（九）卫生部门专职食品卫生监督员。
（十）农业部门专职植物检疫工作干部和内陆水域渔政检察干部。
（十一）林业部门专职森林植物检疫工作干部。
（十二）工商行政管理部门基层直接从事市场监督、检查工作的干部。（十三）税务部门基层直接从事征税工作的干部。除以上规定的着装人员外，其它人员一律不得着装。
前两年安监系统和城管系统也得到了国务院正式批复，可穿制服。
但是，现实中执法单位并不只有上面这几家，还有一大堆需要执法（有法律法规明确授权）但是没有国务院批准的穿制服的单位。比如旅游、文化、运输、食品、知识产权、物价等等单位。
这些单位执法时候，特别是在基层执法时候，如果穿便装，就算拿省政府统一颁发的执法证，也会被群众视为假冒公家人或者临时工。
就算承认了你是公家人，威慑力也很低：因为你没有像警察一样直接使用合法暴力的权力。
当事人想配合就配合，不想配合就不配合。所谓行政执法部门，其实权力很小，对普通违法行为一般最多不过是贴个封条或者罚款（前提是有充足证据，而如果当事人不配合，则很难取证）。
甚至罚款也不是可以直接强制收取，如果当事人拒绝执行行政处罚决定，还要去请法院来帮忙（一般遇到重大违法行为才会这么做，毕竟程序太复杂了）。当然，这就是题外话了，今天就不展开说了。
而这些没有国务院授权的单位，特别是基层单位，以工装等名义配发服装，就不可能再去单独设计（因为不是统一行动，一个城市也就百八十个执法人员，单独设计配发成本太高），只能以现成的制服进行“改装”。
难么，哪家制服最有威慑力呢？毫无疑问是警察。
所以，地方执法单位就直接从制服厂家定警服，从标识厂定制肩章、臂章（改几个汉字即可），一挂即可——既有强大的威慑力，又解决了在老百姓那边公家人的身份认同问题。