农村产权制服改革是什么意思

⑴ 农村集体产权制度改革的介绍

农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。2014年10月28日，由农业部在其官方网站刊登农业部副部长陈晓华专访文章而推行。中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新。

⑵ 农村集体产权制度改革有何重大意义

农村集体产权制度改革的重大意义：

党在农村的基本经营制度是以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。

这样一个基本经营制度在确立以后，大大激发了农村经济的发展动力，家庭经营形式得到了极大的发展，双层经营体制中“分”的功能得到了充分发挥。实施农村集体产权制度改革的意义主要体现在三个方面：

（一）实施农村集体产权制度改革，能够有效防止集体资产流失。长期以来，由于农村集体经济组织主体缺位，集体资产、资源和资金监管制度不完善，农民集体经济组织成员财产权益得不到有效保障。

通过农村集体产权制度改革，进行全面清产核资，摸清集体资产家底，建立健全集体资产监督管理机制，堵上集体资产流失漏洞。

（二）实施农村集体产权制度改革，能够有效落实农民集体收益分配权。随着“四化同步”推进和农业农村现代化步伐加快，农村集体经济经营收益越来越高，农民分享集体经济发展成果的期盼愈加强烈。

（三）实施农村集体产权制度改革，能够有效加快集体经济发展。实施农村集体产权制度改革，重要任务就是农村集体产权完整的权能，建立产权交易平台，让集体资产能交易、能投资、能增值，实现集体经济壮大发展。

（四）实施农村集体产权制度改革，能够有效健全乡村治理体系。实施集体产权制度改革，重要任务是健全农村集体经济组织，赋予集体经济组织特别法人主体地位，使农村集体发展有组织、有载体，健全乡村治理体系。

(2)农村产权制服改革是什么意思扩展阅读：

农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

改革背景：

农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出。

党的十八届三中全会提出了保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的改革任务，这是一项牵一发而动全身的改革，需要试点先行。

中国农村集体资产总量不断增加，已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。

在工业化、城镇化加快推进中，农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

农村情况千差万别，集体经济发展很不平衡，要搞好制度设计，有针对性地布局试点。

社会影响：

进行积极发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革，是党的十八届三中全会《决定》提出的明确任务，是农村集体经济的重大制度创新，对于维护农民的合法利益，巩固完善农村基本经营制度，具有深远的影响。

这项改革十分复杂，涉及亿万农民的切身利益，涉及诸多法律政策的修改完善。加之，中国农村情况千差万别，需要进行试点，通过试点探索路子和办法。

发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革。搞好这项改革，一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利，探索集体所有制有效实现形式，发展壮大集体经济。

⑶ 农村产权制度改革的主要内容有哪些

从1997年以来，笔者一直从事农村产权制度的学习实践、教学和理论研究工作。记得1997年与中国农业大学许惠渊教授一起，参与指导了北京市丰富区万泉寺村的社区股份合作制改革。至今已经十年了。之后又参与和主持了一些课题，包括国家社会科学基金课题《中国农村土地制度变革中的农民权益保护》，农业部重点项目《我国基层农机化服务组织股份合作制研究》，北京市科委课题《京郊乡镇产权多元化后农村经济运作的特点与对策研究》，北京市教委人文社会科学基金课题《京效郊社区股份合作制度演进及规范研究》等。

⑷ 为什么要开展农村集体产权制度改革

目前，我国农村集体资产总量不断增加，已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。一方面要看到，在工业化、城镇化加快推进中，农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。另一方面要看到，这项改革十分复杂，涉及亿万农民的切身利益，涉及诸多法律政策的修改完善。

⑸ 十九大提出农村集体产权制度改革是什么意思啊，昨天全村人都从城里回来农村签名了

农村集体产权制度改革的意思？

⑹ 农村现在搞集体产权制度改革，具体是做什么不太懂，懂得朋友简要解说一下

原来的农村集体土地产权是不允许上市流转的，只允许本农村经理集体组织内部人购买。现在搞集体产权制度改革，就是农村集体土地的产权允许上市交易。取消买卖限制，便于盘活农村产权市场。

⑺ 什么是农村产权制度改革看到的一点不通俗！能讲明白点吗

1、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出；

2、侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

3、2014年10月28日，由农业部在其官方网站刊登农业部副部长陈晓华专访文章而推行。

4、中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。

5、试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能；

6、建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新。

(7)农村产权制服改革是什么意思扩展阅读：

农村集体产权制度改革改革内容

保障农民集体经济组织成员权利

这是改革试点的重要基础。重点是探索界定农村集体经济组织成员身份的具体办法；

建立健全集体经济组织成员登记备案机制；

依法保障集体经济组织成员享有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，落实好农民对集体经济活动的民主管理权利。

积极发展农民股份合作

这是改革试点的重要目的。要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求，从实际出发，进行农村集体产权股份合作制改革。

⑻ 什么是农村集体产权制度改革

农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

改革内容主要包括以下两点：1、改革试点的重要基础：保障农民集体经济组织成员权利。重点探索界定农村集体经济组织成员身份的具体办法；建立健全集体经济组织成员登记备案机制；依法保障集体经济组织成员享有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，落实好农民对集体经济活动的民主管理权利。

2、改革试点的重要目的：积极发展农民股份合作。要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求，从实际出发，进行农村集体产权股份合作制改革。

拓展资料：

2014年12月，由中央农村工作领导小组办公室牵头制定《关于引导农村集体产权流转交易市场健康发展的指导意见》正在征求相关意见，等待会签。2016年12月26日，发布《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。

⑼ 农村集体产权制度改革有什么好处，签字还是不签字，详细解释一下

1、开展农村集体产权制度改革就是为了帮助农民理清村集体自己统一经营的资源和资产，到底有多少、分布在哪里、谁在使用、经营效果怎么样、收益怎么分配等等这些问题；就是为了把农民集体的家当搞清楚，保护农民集体财产权益，构建中国特色社会主义农村集体产权制度。

2、增强农村集体经济的发展活力。既体现集体经济的优越性，又能调动个人积极性，更好地发展集体经济。

3、有利于增加农民的财产性收入。集体资产归农民集体成员所有，让农民共享农村改革的发展成果。

4、有利于增添农业农村发展的新动能。能够激活农村潜力，完善农业经营体系。

(9)农村产权制服改革是什么意思扩展阅读：

农村集体产权制度改革所需要的工作：

1、全面开展清产核资，搞清楚村集体资产到底有哪些，有多少，做好分类登记，加强管理。

2、要确认成员身分按照尊重历史，兼顾现实，确定哪些人可以享受股权。

3、推进股份合作制改革，将农村集体经营性资产折成股份或股权量化，分给农村集体成员，成立农村集体经济股份组织，发放股权证书。

⑽ 农村集体三资是什么 农村产权制度改革内容有哪些

1、农村集体资产包括三类：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；

用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；

用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

2、农村产权制度改革内容。

一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。

二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。

三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。

四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。

实施步骤：

(一)宣传动员：一是镇政府召集全镇相关干部和村(社区)组干部，召开宣传动员会，进行业务培训、安排部署相关工作。

二是村(社区)在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。

三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。

三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。特别要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻户晓。

做到人人知晓改革、人人参与改革，为下一步的工作营造良好气氛。并完成村组班子领导组建，各村(社区)要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。

(二)调查摸底和土地勘查

各村(社区)议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进行勘查，完成集体建设用地调查，特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。

农户承包地做到边界准确，四至清晰，宅基地和空闲基地认真勘验，绘制草图，计算出面积。农户房屋要确定方向和四至。按标准计算面积。并完成相关表册填写和报送。

(三)数据录入复核及公示

各村(社区)、组对调查摸底数据进行复核后，统一报政府，政府将组织机关人员认真复核，按照县相关部门的要求进行数据录入，并建立台帐。

录入完成后交村组进行审核、复核后对基础数据公示7天，针对存在的问题，提出确权方案并报镇政府和相关部门审批，审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。

(四)确权发证

(10)农村产权制服改革是什么意思扩展阅读：

中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见。

为探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，保护农民集体资产权益，调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性，现就稳步推进农村集体产权制度改革提出如下意见。

重大意义。

农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。

农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素，通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态，是社会主义公有制经济的重要形式。

改革开放以来，农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，极大解放和发展了农村社会生产力。

适应健全社会主义市场经济体制新要求，不断深化农村集体产权制度改革，探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产，构建集体经济治理体系。

形成既体现集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，对于坚持中国特色社会主义道路，完善农村基本经营制度，增强集体经济发展活力，引领农民逐步实现共同富裕具有深远历史意义。

农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。

农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产，是农业农村发展的重要物质基础。

适应城乡一体化发展新趋势，分类推进农村集体产权制度改革，在继续按照党中央、国务院已有部署抓好集体土地等资源性资产确权登记颁证，建立健全集体公益设施等非经营性资产统一运行管护机制的基础上。

针对一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题。

着力推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，对于切实维护农民合法权益，增加农民财产性收入，让广大农民分享改革发展成果，如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。

参考资料来源：政府网-关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见